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确认保障国家的,乡民想这么干

来源:http://www.ricardocortezcruz.com 作者:nba投注 时间:2019-11-21 04:16

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央广网北京9月26日消息据中国乡村之声《三农中国》报道改革开放是新中国转折性的历史事件,其中农村改革的发轫却是安徽中部一个贫穷的小村庄——小岗村。1978年,十几位只是想吃饱饭的村民悄悄立下生死状,包干到户,分田单干。如果被抓,村里其他人负责把它们的孩子抚养到十八岁。生死状上鲜红的手印既是他们的决心,又是他们置之死地而后生的勇气。 后面的历史大家都知道了,分田单干的农民没有被抓,这份生死状也打响了中国农村改革第一枪。从此包产到户、包干到户在中国大地广泛展开。生产方式的改变释放了生产力,仿佛一夜间,中国农村大面积的解决了温饱。这份印着十八个红手印的生死状,如今也被收藏在中国革命历史博物馆,让人们永远铭记。 建国66周年前夕,中国乡村之声记者来到小岗村。十八大之后,有着光荣历史的小岗村再次确立了发展方向,在新的历史时期继续着改革开放的探索。 “大包干,大包干,直来直去不拐弯,保证国家的,交足集体的,剩下都是自己的。” 提起“大包干”,人们对它并不陌生,37年前,在安徽凤阳小岗村,被饥饿、窘境所逼的18位农民,代表全村,冒着极大的风险,立下生死状,包干到户,在土地承包责任书上按下了红手印。按下红手印之一的农民严宏昌未曾想到,当年这一被逼无奈的举动拉开了中国农村改革的序幕。 严宏昌:我们是各家各户种地,一直到1956年进入公社我们没有饭吃,说句丢人话,我想喝一碗白面浆子,十年都没喝到口,国家供应的是高粱,8两,不够,还要一毛多钱一斤买,但是没有钱买,剩下就是烂的地瓜干,在锅里烧汤,喝到嘴里很苦。 上世纪50年代,我国的农业正处于农业合作化高潮,到人民公社化时期,包产到户曾在各地反复出现过,但每一次都被无情地打压下去。当时农公社发不起钱粮,极大的打压了农民种粮的积极性,全国农村经济的发展停滞不前,哀鸿遍野。有资料记载,1959和1960两年,小岗村所在的凤阳县共饿死6万人。 原凤阳县人大副主任陈怀仁:大包干主要是解决“大呼隆”的问题,“大呼隆”就是生产集体化,后来发展到人民公社,指导思想是越大越好,越公越好。到1959年1960年没有人干活,那时候有个顺口溜,‘头编哨子不买账,二遍哨子探头望,三遍哨子慢慢晃’。还有‘辛辛苦苦干一天,不抵一包光明烟’,这分配分不到,老百姓就对集体不感兴趣了。当时的农业生产是小犁、小镰、小锄头,各家各户干,一下子人为的把他们并到一起,不符合生产关系的需求,必定要出问题的,后来就饿死人了。 1977年,时任安徽省委书记的万里同志深入农村调查研究时表示,农业要以生产为中心,最重要的生产力是人,调动人的积极性要靠政策。同年11月,安徽省出台规定,允许和鼓励社员经营正当的家庭副业,得到全省人民的拥护。 原安徽省凤阳县小岗村村民委员会主任严宏昌:当时万里说过这话让我鼻子发酸,眼泪都快掉下来,散会后我回到家里,这话一直在我脑子里重复,想忘都忘不掉。我跟我父亲讲,既然选我当生产队长,我要改变形式,多划自留地,让农民多收粮食,起码不再去要饭,目前的状况,小岗生产队已经没有生产地了。首先要解决农民吃饭问题,再解决农民生产集体收益问题。当时他们讲这恐怕不行,我说实在没有办法了,真正不行了大不了这责任我来担。 说干就干,生产队长严宏昌挑起头开始干,也得到了村民们的响应。关友江也是当年按下红手印的18位农民之一,今年已经78岁,对1978年按下红手印的那个夜晚仍然历历在目。 老人告诉记者,那一年,安徽滁州地区发生了百年不遇的大旱,有一些生产队,暗中搞了包产到组、包产到户,在大旱之年不仅没有减产,反而增产。于是小岗生产队20户人家115口人暗中决定,包干到户。他们害怕政策发生变化,就签订了后来那份具有历史意义的“秘密协议”,按上了18个鲜红的手印。 关友江:不管怎么说,我们这么干了,这也是我们共产党的伟大,在这块实事求是,农民想这么干,富裕起来了,就这么干,体现共产党好的政策吧。第二年万里书记讲话准许干,我们当年,1979年就丰收了。 大包干实行后的成效立竿见影。第一年,小岗村粮食总产达13.3万斤,相当于1966年到1970年粮食产量总和。全队农副业总收入47000多元,平均每人400多元,是上一年的18倍,这让小岗村的农民感受到了实实在在的变化。随后,大包干以燎原之势,在全国迅速普及开来。1980年,中央发布文件,包产到户和包干到户第一次在中央文件上取得了合法地位。 原凤阳县人大副主任陈怀仁:凤阳是个很穷的地方,最期望改革,最适应改革,对改革土地问题,改革生产队干活问题是比较积极的,所以当时“大包干”发生在凤阳是偶然中的必然,最穷的地方是最适应改革的地方。小岗村一搞,后来全县好多地方都在偷偷的、暗暗的学小岗,效果很好,大家都积极挣钱,调动老百姓干活的积极性了,就带来了大丰收,老百姓就有吃有喝了。大包干进城以后还解决了城市的政治经济体制改革,促进了城市的经济发展。万里同志讲,大包干不仅解决了中国农村的吃饭问题,也解决了世界社会主义问题。 小岗具有历史意义的闯出了一条新路,带动了全国农村改革的发展。但是对于小岗村来说,却是“一年迈过温饱坎、三十年迈不进富贵门”。取得突破之后,小岗村却迟迟没有进一步的发展,小岗村也在探索着如何从温饱走向富裕。 十八大之后,小岗村确定了今后的发展方向,也就是:“继续弘扬大包干时期敢为人先的首创精神,加快由传统农业向现代化农业转型的步伐”。原凤阳县人大副主任陈怀仁告诉记者,小岗村有今日之发展,不仅得益于各级领导的高度重视,还依靠着小岗人自身秉承的自强不息的精神。 陈怀仁:小岗精神第一是尊重民意的爱民精神,第二是尊重实践的求是精神,第三是勇于领先的改革精神,第四是自强不息的拼搏精神,现在主要是最后一个精神,凤阳县大包干已经取得了很大的成就,翻天覆地的变化,凤阳人还在自强不息,还在努力,还要争取更好的收成,更大的进步,这个精神还是需要的。 现如今,作为大包干带头人之一的严金昌已经是农家乐“金昌食府”的老板,他把当年冒着风险分得的田地租了出去,交由种粮大户发展规模种植,自己则在家经营农家乐,年收入十多万元。现在的发展,说到底,还是当年那股子创新精神和改革的魄力。 严金昌:说实话,农民种地只能解决温饱,如果想让腰包鼓起来那是不可能的事。土地流转出去以后不减少收入,劳动力解放出来了,可以搞经营、其他的事业,或者打工,自己的餐馆,更能增加收入。我认为没有发展的地区,没有二亩地不能生活,有发展的地区,不一定要靠二亩地。小岗村也要办工厂,工农一起上共同发展才能富裕起来。 小岗村有着光荣和辉煌的过去,对于将来的“小岗梦”,小岗村第一书记张行宇向记者表述了他的构想: 张行宇:第一,小岗一定要有自己的产业,能带动老百姓增加收入,让老百姓实打实的每一年收入增加。第二,一定要提升小岗的软实力,使小岗村的经济、文化、教育和谐同步提升,建设一个和谐的、民主的、积极向上的新小岗;第三,建立在党委领导下,以教育、文化做支撑,小岗村人人管、人人问、人人参与的社会自我服务,自我管理的新的农村管理体系。

“大包干,大包干,直来直去不拐弯,保证国家的,留够集体的,剩下的都是自己的。”

在安徽凤阳小岗村大包干纪念馆里,这首1979年开始在当地传唱的《大包干歌》,在不停地滚动播放着。

歌的源起,是被称为“中国改革第一村”的凤阳县小溪河镇小岗村。所谓“大包干”,是指大包干到户,即农户承包集体的基本生产资料自主经营,包交国家和集体应得的各项费款,其余产品或收入归承包户所有。

1978年冬,当时属梨园公社的小岗生产队召开了一次秘密会议。纪念馆里的雕塑,复原了这次会议的场景:

18个农户或坐或站,群情激奋,在同意“分田单干”的字据上,摁下18个鲜红的手印:“我们分田到户,每户户主鉴字盖章,如以后能干,每户保证完成每户的全年上交和公粮,不在向国家伸手要钱,要粮。如不成,我们干部坐牢杀头也干心,大众社员也保证把我们的小孩养活到十八岁。”

此后,小岗人在各自承包的土地上耕作,并由此拉开中国农村改革第一幕。

一晃快40年过去了。年轻一点儿的人,一定难以理解:不就是包干到户么?至于搞得那么神秘、那么悲壮?

“说凤阳,道凤阳,凤阳本是好地方。自从出了朱皇帝,十年倒有九年荒。”

这段凤阳花鼓词,唱出了凤阳数百年来逃荒要饭的沧桑历史。凤阳处于江淮分水岭,非旱即涝,“乞丐之乡”的帽子由来已久,“凤阳花鼓”最早就是外出行乞敲出名的。隶属凤阳县的小岗村,是淮河岸边的一个普通村庄,距县城30多公里,交通不便,土地贫瘠,生产和生活一直都很艰难。

1955年,合作化以前,小岗有34户农民、175人,26条耕牛和1100亩耕地,正常年景温饱有余。1956年,小岗一步跨入高级社即农业生产合作社,以后进入人民公社化后,生产开始下滑,农民收入下降。一直到1978年之前,小岗都是“吃粮靠返销,生产靠贷款,生活靠救济”的“三靠”生产队,每年秋收后几乎家家外出讨饭。

在“饿怕了”“穷急了”“捣散了”的困境下,当时的生产队副队长严宏昌和队长严俊昌、会计严立学共同商讨,一致认为,干脆撤掉作业组分开包干到户。现在社员都同意,我们瞒着上面干。瞒不住,大不了不当干部,撤职、处分随他便,到最后总不能不让我们种地。

随后就发生了前面说到的那一幕。

豁出去的原因很简单:饿怕了,穷怕了。

nba投注,历史,有时候就是那么吊诡:今天看似简单、无所谓的事,搁在过去,可能就真的很不简单,且非常有所谓。

1979年以前,别说“包产到户”,连“包产到组”,都被认为是对人民公社“三级所有、队为基础”集体化道路的背叛,始终是一个敏感的政治话题。

“三级所有,队为基础”是1958年在社会主义建设总路线的指导下农村人民公社的管理体制。“三级所有”,是指生产资料和产品分别归公社、生产大队和生产队三级所有;“队为基础”,是指在人民公社的三级集体所有制中,生产队一级是基本核算单位。这种体制直接导致原来的各个合作社和社员之间严重的平均主义,社员的自留地、家畜、果树等,都被收归社有。这些实际上是对农民的剥夺,生产力遭到极大破坏,给农业农村农民带来灾难性后果。

迟至1978年12月22日通过的十一届三中全会公报,仍然强调“人民公社要坚决实行三级所有、队为基础的制度,稳定不变”。可小岗村实行大包干到户,完全突破了人民公社“三级所有、队为基础”的体制机制,在当时波诡云谲的社会环境下,压力巨大。

没有经历过文革年代的人,可能不明就里,不知其中的厉害。

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